يقدم السياسيون في بلدن أخرى، عبر النطاق الأيديولوجي، في فنلندا وبلدان الشمال الأخرى أمثلة مشرقة لما يجب وما لا يجب القيام به.
من المعروف أن هؤلاء السياسيين يتحدثون عن الضرائب. لم تتسنَّ للجماهير التي تستمع لمثل هذه الخطابات الفرصة غالبًا لزيارة فنلندا أو التحدث إلى شخص فنلندي حقًا عن الضرائب.
تعد الأرقام نقطة بداية جيدة. دعونا نقول إن سيدة ما تبلغ من العمر 30 عامًا مقيمة في هلسنكي – دعونا ندعوها أنيكا – تتقاضى راتبًا شهريًّا معتادًا يبلغ تقريبًا 3000 يورو. تدفع 17 بالمئة ضريبة دخل، 7.15 بالمئة لنظام المعاش و1.25 بالمئة لتأمين البطالة. وهكذا يتبقى في حوزتها 2238 يورو. [راجعت إدارة ضرائب فنلندا هذه الأرقام وقت كتابة هذه المقالة. يمكنك الاطلاع على الروابط الخاصة بمصادر بياناتنا في نهاية هذه المقالة].
إنه نظام تصاعدي، مما يعني أن مستوى دخلك هو الذي يحدد معدل الضرائب الخاص بك. إذا تقاضت أنيكا أكثر من ذلك بمقدار 66 بالمئة – أي 5000 يورو شهريًا – فسيرتفع معدل الضرائب الخاص بها بمقدار 8.5 بالمئة ليصل إلى 25.5 بالمئة. قد تؤثر العوامل الأخرى، كالبلدية التي تتبعها أو نفقات التنقل الخاصة بك، في معدل الضرائب الخاص بك أو ما يؤهلك للحصول على خصومات.
السلوكيات تجاه الضرائب
تزور عائلة مطعم في المدينة الفنلندية تامبيري، وستتضمن الفاتورة ضريبة مبيعات تبلغ 14 بالمئة.
صورة: لور فانزو/زيارة إلى تامبيري
يدفع صاحب عمل أنيكا أيضًا مبلغ 600 يورو في مساهمات التضامن الاجتماعي مقابل راتبها الشهري البالغ 3000 يورو، بما في ذلك مساهمات لنظام المعاش، ونظام الرعاية الصحية ونظام تأمين البطالة، بالإضافة إلى تأمين في حالة الحوادث التي تحدث لبعض الوظائف.
كما تشمل العديد من الأشياء التي تشتريها أنيكا ضريبة المبيعات التي تقدر بـ 10، أو 14، أو 24 بالمئة. وبهذه الطريقة، فإنها تشارك بنصيبها في إجمالي عائد ضرائب فنلندا، الذي بلغ حوالي 70 مليار يورو في عام 2019 (يبلغ عدد سكان فنلندا 5.5 ملايين نسمة).
كيف تشعر أنيكا والفنلنديون الآخرون تجاه كل ذلك؟
لا تفترض أن الشعب الفنلندي يشعر بالحماس تجاه دفع الضرائب – فهم بشر، في نهاية المطاف – ولكنهم سيوجهون انتباهك عادة بشكل فلسفي إلى مجموعة واسعة من الخدمات العامة التي يتم توفيرها بفضل الضرائب.
تغطي الرعاية الصحية، على سبيل المثال، الجميع، كما أنها مصنَّفة من بين أفضل وأهم سياسات المساواة في العالم من قِبَل دراسة عبء المرض العالمي (GBD). في عام 2017، كلفت الرعاية الصحية الحكومة الفنلندية 20.6 مليار يورو وبلغت تكلفة الفرد الواحد السنوية 3742 يورو (أثناء كتابة هذا التقرير، كان هذا هو أحدث عام أصدر فيه المعهد الفنلندي للصحة والرعاية تقريرًا رسميًا.) وبالمقارنة، أنفقت المملكة المتحدة ما يعادل 3,366 يورو للفرد في ذلك العام، بينما أنفقت اليابان 3,486 يورو وكندا 4,136 يورو وألمانيا 4,459 يورو والسويد 5,096 يورو والولايات المتحدة 8,519 يورو).
تدعم الضرائب أيضًا كافة مستويات التعليم، والمزايا المقدمة لمن أصبحوا بلا عمل أو لمن يعانون من إعاقة، ومجموعة واسعة من المؤسسات الثقافية، من الأوبرا والباليه وحتى نظام المكتبات. أنفقت فنلندا حوالي 58 يورو لكل مواطن في المكتبات وحدها عام 2018.
صديقة الأسرة
إن صندوق الأمومة، المتاح لجميع الأمهات الحوامل في فنلندا، عبارة عن صندوق يحتوي على جميع العناصر التي يحتاجها الوالدان لطفلهم الجديد: الفراش، ومقص الأظافر الصغير، والملابس المصغرة المناسبة لجميع درجات الحرارة، حتى من بينها المناسب لخروج الطفل في صقيع الشتاء البالغ درجة حرارته تحت الصفر.
صورة: أنيكا سودربلوم/مؤسسة كيلا
يمكنك أيضًا اعتبار النظام الفنلندي بمثابة بوليصة تأمين على مستوى البلاد التي تساهم بشكل كبير خلال أضعف فترات حياة الفرد. تحظى أمور الولادة وتربية الأبناء بتركيز بالغ.
إذا قررت أنيكا أن تبدأ في تأسيس عائلة، فستزور عيادة الأمومة بانتظام خلال فترة حملها، أي إجمالي من 12 إلى 15 زيارة عادةً، وبدون تكلفة. تم تأسيس أولى عيادات الأمومة في عام 1922، وقد تم النص على هذا النظام في القانون الوطني في أربعينيات القرن الماضي.
بعد ولادة الطفل، تزور العائلة عيادة صحية للأطفال (وتكون عادة في نفس مكان عيادة الأمومة) على فترات محددة لتفقُّد صحة الطفل ونموه – ثماني مرات خلال عامه الأول، وأربع مرات خلال عامه الثاني ومثلها خلال عامه الثالث، ثم مرة كل عام حتى يبدأ الطفل في الذهاب إلى المدرسة.
تُعتبر التغطية الشاملة للأمهات والرضع عاملًا رئيسيًّا في إحصائيات وفيات الرضع المنخفضة في فنلندا. في عام 2018، كان المعدل 2.1 وفاة (للأطفال الذين لم يتعدوا عامًا واحدًا) لكل 1000 حالة ميلاد.
تتلقى جميع الأمهات الحوامل صندوق الأمومة في وقت جيد ومناسب قبل موعد ولادتها. صندوق كبير يحتوي على عناصر كثيرة ستحتاجها الأسرة حينما يبدؤون روتينهم اليومي الجديد مع الطفل، مثل الفراش، ومقص الأظافر الصغير، والملابس المصغرة المناسبة لجميع درجات الحرارة، حتى من بينها المناسب لخروج الطفل في صقيع الشتاء البالغ درجة حرارته تحت الصفر.
دافعو الضرائب أغلبهم سعداء
يقول العالم فرانك مارتيلا: “يقدِّر الكثير من الشعب الفنلندي، كالعائلة التي تظهر هنا، ما يحصلون عليه من المجتمع، ويُقِرُّون بأن الضرائب هي وسيلة تمويل هذا المجتمع”.
صورة: باسي ماركانين/بنك صور فنلندا
وبقدر الغرابة التي سيبدو عليها الأمر، إلا أن الضرائب قد تشكل جزءًا من سبب تصنيف فنلندا كواحد من أكثر البلدان سعادةً في تقرير السعادة العالمي في عامَي 2018 و2019. ويعبِّر المؤشر عن السعادة في ضوء الرضا العامّ عن الحياة، والذي يتأثر بالأمن والترابط الاجتماعي.
أخبرني فرانك مارتيلا خبير في بحث الرفاهية في جامعة آلتو: “سأقول إن الفنلنديين دافعي ضرائب سعداء إلى حد ما حقًا”.
وفقًا لاستطلاع الرأي الذي أجرته إدارة الضرائب عام 2019، فإن 80 بالمئة بالكامل من الفنلنديين سعداء لدفع ضرائبهم، ويعتقد 96 بالمئة أن دفع الضرائب واجب وطني ضروري، ويؤمن 98 بالمئة بأن دفع الضرائب أمر لازم للحفاظ على رفاهية دولة فنلندا.
يقول مارتيلا: “يقدر الفنلنديون ما يحصلون عليه من المجتمع، ويُقِرّون بأن الضرائب هي وسيلة تمويل هذا المجتمع”، “لذلك فإن أغلب الناس سعداء بشكل مذهل لدفعهم الضرائب”، وأضاف: “يمكن للضرائب، بدلًا من أن تصبح مصدر غضب، أن تصبح مصدر للفخر لدى العديد”.
لم يعبِّر عن غضبهم تجاه كَمّ الضرائب التي يتوجب عليهم دفعها سوى 31 بالمئة ممن أجروا استطلاع الرأي. وفي استطلاع رأي مماثل يخص دافعي الضرائب من الشركات، صرح 86 بالمئة بأن شركاتهم تمتلك سلوكًا إيجابيًّا تجاه الضرائب، كما قال 95 بالمئة إن: “القيام بالصواب يستحق العناء”.
المرونة في الحياة
يحصل كل من الأمهات والآباء على إجازة أبوية مدفوعة الأجر؛ ويُعَدّ ذلك أحد العوامل التي تشجع كِلَا الوالدَين على مشاركة المرح والمسؤوليات اللازمة لتربية الطفل.
صورة: جوكا رابو/كيكسي/بنك صور فنلندا
في الواقع إن ترتيبات دفع الضرائب في فنلندا أقل إحباطًا عن بلدان أخرى عديدة. تتلقى في الربيع عائدات الضرائب غير المكتملة – إذا كنت توافق عليها وليس لديك شيء آخر لإضافته، فعندئذ فالأمر انتهى. ليس عليك أن ترسل بريدًا أو تقدِّم طلبًا بأي شيء آخر. إذا كان عليك حقًا تعديل شيء ما، يمكنك القيام بذلك بشكل ملائم عبر الإنترنت.
كل أربعة أعوام، تتجه فنلندا إلى صناديق الاقتراع لانتخاب برلمان جديد، وأحد الأمور التي يضعها الناخبون في اعتبارهم دائمًا هو العلاقة بين الضرائب والخدمات العامة. بغضّ النظر عن أجندة الحكومة، فإنه يعمل وفقًا لتقليد شمالي يمتاز بالمساواة والواقعية المنظمة للغاية، والتي تعني أن كثيرًا من هذه الخدمات العامة سيستمر على نفس المنوال في المستقبل.
بالرجوع إلى أنيكا وعائلتها: في المستشفى بعد الولادة، ستتمتع أنيكا، وشريكها، وطفلها بوضع أشبه بالفندق تقريبًا. يتمتع كلٌّ من الأمهات والآباء بالإجازة الأبوية مدفوعة الأجر؛ ويتم تخصيص أوقات معيَّنة للأم أو الأب، بينما يجوز لأي من الوالدَين استخدام الباقي.
ستمتلك خيار البقاء في منزلها مع طفلها، بينما تتلقى راتبًا، حتى يبلغ طفلها ثلاثة أعوام. أو بدلًا من ذلك، قد يكون الوالد هو من يبقى في المنزل معظم الوقت. إذا تعرَّضَت علاقة أنيكا يومًا إلى الضغط، فستكون الاستشارة متوفرة لها ولشريكها.
الاعتناء بعضنا ببعض
تتيح مراكز الرعاية النهارية ميسورة التكلفة للوالدَين في فنلندا المرونة حينما يحاولون تحقيق التوازن بين حياتهم العائلية وحياتهم المهنية؛ هؤلاء الأطفال عائدون من نزهة في الغابة.
صورة: باسي ماركانين/بنك صور فنلندا
سيحضر الطفل لاحقًا في مركز الرعاية النهارية ثم المدرسة؛ حيث يوفر كل منهما للطفل وجبات أشبه بالتي يتم إعدادها في المنزل. المدرسة مجانية؛ يدفع الوالدان لمركز الرعاية النهارية رسومًا شهرية رمزية للغاية محددة حسب مستوى دخل الأسرة وعدد أطفالهما الملتحقين بمركز الرعاية النهارية. (فعلى سبيل المثال، عند تسجيل أعلى رسوم شهرية في هلسنكي، للعائلات التي تمتلك أعلى مستويات للدخل، تكون رسوم الطفل الأصغر سنًّا 289 يورو، و145 يورو للطفل التالي من حيث العمر. وتكون مراكز الرعاية النهارية مجانية للعائلات ذوات أدنى مستويات للدخل).
تمثل المدارس الفنلندية مصدرًا للفخر القومي، كما أنها تعكس روح البلد المميزة: تكون الفصول الدراسية مختلطة المستوى؛ مما يعني أن الأطفال ذوي المستويات الأكاديمية العليا سيساعدون ذويهم ممن يواجهون صعوبة في الدراسة، بدلًا من فصلهم بعضهم عن بعض. يرفع ذلك من مستوى المساواة في التعليم.
تكون الجامعات والمؤسسات التعليمية الأخرى، كالمدارس الفنية، مجانية أيضًا، كما يتسلم الطلاب بدل معيشة شهريًّا. إذا قررت أنيكا أن تغيِّر مجالها الوظيفي لاحقًا، فإنه يتوفر لها الدعم والتعليم مما يسمح لها بمثل هذه المرونة.
على نفس المنوال، تعلم أنيكا جيدًا أنها عبر دفع ضرائبها تساعد في رعاية الآخرين؛ حيث يستفيد الجميع حينما يعتني المجتمع كاملًا بجميع مواطنيه.
تتضح هذه الآليات في حياتنا اليومية، لذلك يكون للضرائب معنى جوهري – مهما كانت وجهة نظرك عنها.
بقلم إريك بيرجمان، مارس 2020
