В год выборов в Финляндии царит атмосфера ожидания предстоящего значимого события.
В муниципальных выборах, в отличие от выборов в парламент и президентских выборов, могут участвовать также проживающие в Финляндии иностранцы. Наравне со всеми остальными жителями страны они могут с полным правом погрузиться в атмосферу выборов: баллотироваться, избирать, болеть за своих кандидатов и ожидать результатов.
Обычно этот значимый день приходится на третье воскресенье апреля. В это время природа еще не совсем очнулась от зимней спячки, на земле еще возможно кое-где лежит снег, но несмотря на это, ощущается приход весны, и если не в самой природе, то в мыслях и чувствах людей.
В 2021 году муниципальные выборы были изначально намечены на 19 апреля, и долгое время страна жила в ожидании этой даты, но временный скачок в количестве заражений коронавирусом заставил чиновников пересмотреть график выборов и принять решение об их отсрочке. Это была мера предосторожности на случай разрастания пандемии.
Из-за переноса даты на 13 июня природный фон муниципальных выборов этого года необычен: деревья полностью покрылись зеленой листвой, в садах и парках распустились цветы. Рекламные объявления избирательных компаний появились за месяц до дня выборов, что позволило каждому спокойно и без спешки ознакомиться с кандидатами.
Выборный сезон
Один из павильонов для досрочного голосования, удобный проезжающим мимо автомобилистам, велосипедистам и проходящим мимо пешеходам, расположился в углу парковки рядом с Олимпийским стадионом Хельсинки (виден на заднем плане слева). Фото: Питер Мартен
Выборный сезон в Финляндии стартует с рассылки Агентством цифровой и демографической информации письма-уведомления о праве на голосование. Каждый правомочный избиратель получает такое уведомление автоматически – либо в конверте на бумажном носителе, либо в электронном виде, если только избиратель подписался на получение услуг в электронном виде. Граждане Финляндии, а также любой другой страны ЕС и Северных стран, достигшие 18 лет, имеют право голоса, если они проживали в Финляндии в течение, по крайней мере, 51 дня до выборов. Что касается прочих иностранцев, проживающих в Финляндии – требование по сроку их проживания в Финляндии составляет два года и 51 день. Информация о выборах также доступна в интернете на 31 языке.
В письме-уведомлении Агентства цифровой и демографической информации указан избирательный участок по месту жительства избирателя для голосования в день выборов. В нем также приводится перечень мест, где можно проголосовать досрочно. Досрочное голосование, которое начинается за три недели до непосредственного дня выборов, очень удобный вариант для тех, кому, например, нужно быть в этот день на работе или болеть на футбольном матче за своего ребенка, или – поскольку выборы в июне – просто хочется пойти на пляж. В 2021 году организованы даже специальные крытые павильоны для досрочного голосования на открытом воздухе. В такие павильоны можно прийти пешком, на велосипеде или на машине. Эти участки прекрасно подходят для людей, избегающих закрытых помещений или для тех, кто просто хочет попробовать что-то новое.
Как разъясняется в письме-уведомлении, на муниципальных выборах избираются члены муниципального совета, другими словами, местного самоуправления. Это возможность для избирателя повлиять на принятие решений, касающихся вопросов на территории вблизи от его дома: школы, парки, муниципальные услуги и налоги. Количество мест в муниципальном совете зависит от численности населения данного муниципалитета. В городе или районе с населением 5 000 человек или менее в совет избирается 13 членов, а в городе с населением в 500 000 человек или более – 79 членов.
В 2021 году избиратели по всей стране изберут примерно 9 000 членов муниципальных советов в 293 муниципалитетах (в этом году автономные в составе Финляндии Аландские острова с их 16 муниципалитетами не будут проводить муниципальные выборы). Общее количество кандидатов на муниципальных выборах 2021 года составляет 35 627 человек.
Политический компас избирателя
Два избирателя подъехали на велосипедах к участку для голосования на открытом воздухе в столичном районе Тёёлё.Фото: Маркку Уландер/Lehtikuva
Если вам уже случалось жить в Финляндии в выборный сезон, вы, вероятно, слышали, как люди говорят о неких «избирательных машинах» (финск. vaalikoneet).
Однако финские «избирательные машины» не имеют ничего общего с фактическим голосованием. Хотя Финляндия во многих отношениях является первопроходцем в области цифровизации, в ней не используются машины для голосования. Фактическое голосование проходит так: вы находите номер вашего кандидата в списке и записываете этот номер на бумажном бюллетене, а затем опускаете бюллетень в щель запечатанной урны. Никто не собирается менять эту практику.
«Избирательная машина» — это, на самом деле, онлайн интерфейс, который дает возможность избирателям сопоставить их позицию по разным вопросам с позицией партий и кандидатов по соответствующим вопросам. Такие интерфейсы – детища различных средств массовой информации, включая крупнейшую ежедневную газету страны Helsingin sanomat и государственную телерадиокомпанию Ylе, которая назвала свою машину избирательным компасом. Этот компас доступен на английском и русском языках, а также на официальных языках Финляндии – финском, шведском и саамском (языке коренного народа саамов, проживающих на севере страны).
Вы анонимно отвечаете на пару десятков вопросов анкеты онлайн по таким темам, как климат, здравоохранение, образование, деньги и транспорт. Должны ли школы устраивать, по крайней мере, один вегетарианский день в неделю? Должны ли люди с самыми большими доходами платить больше муниципальных налогов? Следует ли снизить возрастной ценз на муниципальных выборах с 18 до 16 лет? Надо ли при застройке территории выделять больше места для парковой зоны?
Когда вы завершите с анкетой, компьютер выдаст вам список кандидатов и партий, которые разделяют ваши взгляды. Нажимая на фамилии или фото кандидатов, вы можете узнать больше об их позиции и увидеть, как они сами отвечали на вопросы.
Избирательные машины или, другими словами, компасы избирателя уже в течение двух десятков лет являются неотъемлемой частью информационного пространства, создаваемого финскими СМИ. Когда вы размышляете над выбором своего кандидата, самые удачные версии машин помогут вам сузить поле выбора. Это особенно важно именно на муниципальных выборах: на этом низовом уровне кандидатов всегда больше, и многие из них вам незнакомы.
С каждыми очередными выборами кандидаты, партии и средства массовой информации все более отчетливо видят назревшую потребность избирателей в освещении выборов на разных языках, и число кандидатов, способных говорить с избирателями о насущных вопросах на других языках, увеличивается. Отвечая на вызовы времени, национальная телерадиовещательная компания Yle проводит предвыборные дискуссии не только на официальных языках страны – финском, шведском и саамском, но также на русском и английском языках.
Еще одним ресурсом в помощь избирателям при выборе своего кандидата может быть подкаст Yle на английском языке All Points North. По мере приближения дня выборов в нем выходят интервью с лидерами партий.
После голосования не забывайте, что по неформальному, но очень популярному финскому обычаю, наступает время для чашечки кофе.
Текст: редакция сайта «Это Финляндия», июнь 2021 г.
