Дорожные знаки – так назвали стратегию – разработаны в Финляндии как государственными организациями, так и компаниями частного сектора экономики. В них намечены возможные пути достижения благородной, смелой цели к 2035 году, поставленной финским правительством.
«Дорожные карты могут сыграть роль катализатора процессов, если задействованы все заинтересованные стороны», – говорит Орас Тюнккюнен, старший советник по вопросам устойчивого развития Финского инновационного фонда Sitra. После того как цель и сроки ее выполнения определены, правительственные организации, бизнес-сектор и рядовые граждане могут работать для достижения этой цели. «Эта работа происходит благодаря миллионам решений, которые принимаются ежедневно на всех уровнях», – отмечает Тюнккюнен.
Тюнккюнен считает, что углеродная нейтральность достижима ранее, чем полагают. По мере продолжения нашего разговора он воодушевляется еще больше: «Возьмем для примера закон о поэтапном отказе от использования угля в производстве энергии к 2029 году – большинство энергокомпаний откажутся от угля задолго до этого срока».
Дорожные карты по всему миру
Хельсинские электростанции на островах Ханасаари (на фото) и Салмисаари прекратят использование угля к 2024 и 2029 годам, частично компенсировав его за счет дополнительных тепловых насосов, которые регенерируют тепловую энергию из сточных вод.Фото: Веса Мойланен/ Lehtikuva
В Финляндии существует два основных типа дорожных карт, касающихся углеродной нейтральности. Первый инициируется правительством и спускается сверху вниз, охватывая многие слои общества, рядовых граждан. По словам Тюнккюнена, здесь кроется опасность, что эти долгосрочные дорожные карты успеют изжить себя при смене находящихся у руля власти политических партий, оставив за бортом принятие трудных, но необходимых решений.
«Дорожная карта как таковая не имеет большого значения, – говорит Тюнккюнен. – Что-то должно реально происходить. Ведь если избиратели потребуют действий, политики всегда могут отговориться: ”Мы же составили дорожную карту!” И тогда дорожная карта может оказаться так называемым билетом досрочного освобождения, освобождения от конкретных действий».
Второй тип дорожной карты ориентирован на конкретный сектор или отрасль, и исходит не сверху, а снизу – это когда бизнес-сектор сам берет инициативу в свои руки. Сектора промышленности несут ответственность за избранные ими цели и разрабатывают планы по их реализации. На каком-то этапе они могут подключить правительство и попросить у него помощи в решении каких-либо проблем, препятствующих выполнению планов. Однако сегодня отраслевые дорожные карты, нацеленные на нейтральный выброс углерода и поддерживаемые правительством, все еще остаются редким феноменом на международной арене. Тюнккюнен надеется, что в будущем они могут быть тиражированы повсюду в мире.
«Сегодня кардинально изменился вектор направления, – говорит Тюнккюнен, который с 2004 по 2015 год был членом парламента, и какую-ту часть времени работал еще и специалистом по климатической политике в канцелярии премьер-министра. – Раньше, когда я говорил предприятиям: ”Вы должны сделать это”, они отвечали мне: ”Забудьте об этом”. Теперь, когда инициатива у них самих в руках, они отвечают: ”Да, согласны, и надо делать это вот так!”.
Ожидание превзойти ожидания
Устойчивые источники энергии, такие как эти ветряные мельницы в центральной Финляндии, являются частью плана Финляндии по достижению углеродной нейтральности к 2035 году.Фото: Сантери Виинамяки/ Lehtikuva
Хелена Соймакаллио – исполнительный директор по устойчивому развитию Ассоциации технологической промышленности Финляндии – ассоциации, представляющей самый крупный экспортный сектор финской экономики. Мы поговорили с ней о том, какие шаги предпринимаются технологической индустрией в направлении углеродной нейтральности.
Перед Соймакаллио была поставлена задача по составлению графика оценки технологий с точки зрения их углеродного следа и составлению технико-экономического обоснования для достижения ими углеродной нейтральности в соответствии с намеченной правительством целью. Все основные отрасли промышленности Финляндии разработали аналогичные дорожные карты. Карты показывают, что промышленные сектора, объединив свои усилия, могут фактически превзойти поставленные перед ними цели по сокращению выбросов в установленные сроки на 2 – 4 миллиона тонн эквивалента CO2.
«Это достижимо, – уверенно говорит Соймакаллио – но для того, чтобы заинтересовать отрасль, мы призываем правительство обеспечить благоприятную среду для бизнеса и поддержку НИОКР, а также способствовать созданию конкурентоспособной базы для развития бизнеса на глобальном уровне».
У отраслей имеются рычаги воздействия, которые могут привести не только к углеродной нейтральности, но и, в целом, улучшить экономику при условии быстрого внедрения инноваций и их экспорта в другие страны мира. Новый правительственный закон Финляндии предоставляет компаниям 150-процентный налоговый вычет на совместно проводимые НИОКР в период с 2021 по 2025 год. Это одна из мер, предпринятых правительством для увеличения доли НИОКР в ВВП до 4% к 2030 году.
«Углеродный отпечаток руки» в противовес углеродному следу
«Две утки в траве» – масштабное граффити, созданное художниками Анеттой Лукьяновой и Танели Стенбергом, украшает стену здания, в котором находится аккумулятор тепловой энергии электростанции в муниципалитете Эспоо на западе от Хельсинки. Это произведение настенной живописи увековечило факт вывода из эксплуатации одного из угольных агрегатов станции в 2020 году. Второй агрегат будет снят с производства к 2025 году. Фото: Эйя Терво/ Lehtikuva
На практике один из вопросов, на котором сосредоточено сегодня внимание предприятий технологического сектора – это создаваемый ими «углеродный отпечаток руки». В отличие от углеродного следа, который относится к выбросам парниковых газов, вызываемых каким-либо продуктом, термин «углеродный отпечаток руки» относится к положительному влиянию продукта на окружающую среду на протяжении всего его жизненного цикла.
Идея углеродного отпечатка руки зародилась в Финляндии, в стенах Центра технических исследований Финляндии и Университета Лаппеенранта при поддержке Климатической коалиции лидеров.
Повышение эффективности технологической продукции на 10–15 процентов приводит к огромному сокращению выбросов углерода во всем мире и одновременно открывает широкие возможности для бизнеса. Финские разработчики технологий стремятся к тому, чтобы финские технологии всегда были синонимом качества, и поэтому подобные меры по обеспечению устойчивого развития помогают технологическому сектору страны сохранять лидирующие позиции в мире.
Возможно, что самым важным преимуществом поставленной цели на достижение углеродной нейтральности и появления многочисленных дорожных карт является то, что задано коллективное, общее для всех направление. Переход к конкретным действиям может произойти намного быстрее ожидаемого, если все ключевые заинтересованные стороны поддержат идею и будут работать над ее реализацией сообща.
Цель поставлена, дорожные карты указывают к ней путь. Ситуация сегодня требует упорной, беспрестанной работы, конкретных смелых шагов, активного сотрудничества сторон и международного обмена решениями.
Текст: Эрик Бергман, апрель 2021 г.
