По Всемирному индексу свободы прессы 2016 Финляндия седьмой раз подряд на первом месте.
Всемирный индекс свободы прессы, публикуемый ежегодно организацией «Репортеры без границ», со штаб-квартирой в Париже, оценивает 180 стран с учетом независимости и плюрализма СМИ, транспарентного потока информации, правовых рамок, безопасности и свободы журналистов.
По рейтингу 2016 года, Финляндия опять на первом месте. Репутацию свободной прессы Финляндии отражает и решение ЮНЕСКО провести Всемирный день свободы печати 3 мая в этом году в Хельсинки.
«Мы гордимся таким высоким местом в списке этого авторитетного индекса, получившего широкое признание международных организаций», – говорит Илкка Ноусиайнен, председатель финляндского отделения «Репортеров без границ», основанного в 2013 году финскими журналистами, интересовавшимися свободой прессы у себя на родине и по всему миру.
Ноусиайнен считает, что лидерство Финляндии в значительной степени связано с высоким уровнем свободы, которой журналисты пользуются в своей ежедневной работе. «Наши журналисты могут писать свободно без вмешательства владельцев СМИ и правительства», –объясняет он. «Мы имеем также очень эффективные законы и институты, содействующие обеспечению свободы прессы.»
Одной ключевой организацией является Совет по делам СМИ Финляндии, которым управляют издатели СМИ совместно с национальным союзом журналистов с целью защиты свободы слова, а также обеспечения принятых норм журналистики и обращения с жалобами путем саморегулирования.
Председатель Совета по делам СМИ Элина Грундстрём подчеркивает, что устоявшееся финское законодательство поддерживает свободу прессы, содействуя прозрачности. «Закон о публичном характере деятельности официальных органов исходит из того, что все виды официальных документов публичные, за исключением очень немногих документов, обоснованно определенных как секретные», сообщает она.
Илкка Ноусиайнен отмечает, что финские журналисты ценят эту открытость – которая распространяется даже на налоговые данные индивидуальных граждан – а также относительную доступность финских политиков и деловых людей. Он считает, что ведущие СМИ достаточно объективны, критичны и разнообразны, хотя иногда кажется, что Национальная телерадиовещательная компания Финляндии ЮЛЕ и ведущая национальная газета Helsingin Sanomat играют господствующую роль в формировании общественного мнения.
Увлеченные читатели чувствуют качество
Грундстрём ценит также плюрализм финских СМИ: «Не думаю, что какая-нибудь другая небольшая страна с языком, носителей которого так мало, может иметь такой высококачественный и разнообразный рынок СМИ», – размышляет она.
Статистика, собранная компанией Media Audit Finland, показывает, что 93 % финских взрослых регулярно читает печатные или цифровые газеты. Рынок печатных СМИ весьма разнообразен для страны с населением всего 5,5 миллионов человек: не реже одного раза в неделю выходит более 200 национальных или региональных газет, а журналов по интересам издают более 4 000.
«Недавние исследования показывают, что финны вновь начинают отдавать предпочтение традиционным газетам, что вызвано их стремлением получить качественные и сбалансированные анализы событий, что является здоровой реакцией на турбулентность и ненадежность социальной медии», – подчеркивает Ноусиайнен.
Финляндия занимает третье место в мире по количеству читателей газет на душу населения. Рынок печатных СМИ весьма разнообразный для страны с населением всего 5,5 миллионов человек: не реже одного раза в неделю выходит более 200 национальных или региональных газет. Большинство семейств подписываются на ежедневную газету и несколько журналов, в добавление к чему получают много бесплатных журналов и газет. Фото: Микко Стиг/Lehtikuva
Угрозы свободе слова
Подобно своим коллегам в других странах, финские журналисты в последнее время все чаще становятся объектами словесных выпадов в социальных сетях. Илкка Ноусиайнен и Элина Грундстрём осуждают это тенденцию и надеются, что это не будет делать финских журналистов слишком осторожными, когда они пишут о темах, вызывающих сильные эмоции, таких как иммиграция, кризис с беженцами, феминизм, диеты, охота или законы об оружии. Вместе с тем, по их мнению, политическая самоцензура финскими СМИ перестала быть проблемой после Холодной войны, во время которой журналисты опасались критиковать Советский Союз.
Согласно Грундстрём, более серьезной угрозой для разнообразия и качества финских СМИ являются происходящие сокращения в телерадиовещательных и издательских компаниях. «Финны склонны считать свободу прессы само собой разумеющейся, не понимая, что она результат долгосрочных усилий журналистов. То, что происходит со свободой прессы в некоторых частях Восточной Европы и в других регионах, вызывает озабоченность», заключает она.
Индекс 2016 года показывает тревожный рост в нарушениях свободы СМИ по всему миру в связи с религиозной нетерпимостью, проблемами безопасности в конфликтных зонах, и все более авторитарными тенденциями многих правительств и владеющих СМИ олигархов. Целью мероприятия ЮНЕСКО в Хельсинки поставлены содействие всемирной свободе информации в качестве основного права человека, защита прессы от цензуры и излишнего надзора, обеспечение безопасности журналистов, работающих как в традиционных СМИ, так и в сети.
В Финляндии весь 2016 год посвящен 250-ой годовщине первого в мире Закона о свободе информации (FOIA). Тема года – «Право знать, право говорить».
Финн Андерс Чюдениус был одним из самых видных политиков Швеции-Финляндии 18 века. Он считал демократию, равенство и уважение к правам человека единственным путем к прогрессу и счастью общества в целом. Его важнейшим политическим достижением стал первый в мире закон о свободе прессы. Рисунок: Сийри Вильякка, Текст: Лаури Туоми-Никула/Последние слова – Возвращение Андерса Чюдениуса
Поддержка журналистам, работающим в менее свободных странах
Чтобы помочь начинающим участникам журналистских расследований и другим работникам СМИ в странах, где свободу прессы нельзя считать само собой разумеющейся, Фонд медиа, коммуникаций и развития Финляндии (VIKES) использует финансирование от Союза журналистов Финляндии, Министерства иностранных дел и ЕС для осуществления проектов по обучению и построению партнерских сетей с помощью ноу-хау финских журналистов.
Такая поддержка приносила пользу многим журналистам Сомали, Нигерии, Танзании, Мьянмы, Непала, Никарагуа, Палестины, Восточной Европы и Центральной Азии.
Текст: Фран Уивер, май 2016 г.
