Время выборов: в Финляндии иностранные граждане голосуют на региональных и муниципальных выборах

В Финляндии общенациональные выборы того или иного уровня – президентские, парламентские, региональные и другие – проводятся не реже одного раза в два года, а иногда бывает и так, что уже на следующий год после тех или иных выборов наступает срок проведения следующих. Иностранные граждане, проживающие в стране, могут голосовать и баллотироваться на региональных и муниципальных выборах. Мы побеседовали с некоторыми из них.

Свободные и справедливые выборы, освещаемые свободной и независимой прессой, являются краеугольным камнем демократии.

В Финляндии календарь общенациональных выборов включает выборы разных уровней: президентские (проводятся с интервалом в шесть лет), парламентские (проводятся с интервалом
в четыре года), выборы в Европейский парламент (проводятся с интервалом в пять лет)
и, наконец, не менее важные выборы местного уровня – региональные и муниципальные, которые проводятся с интервалом в четыре года.

Иностранцы, проживающие в Финляндии, могут голосовать и баллотироваться на региональных и муниципальных выборах (в 2025 году они состоятся 13 апреля). И для избирателей, и для кандидатов это означает возможность принять участие в политическом процессе, обозначить свою позицию, донести ее до других людей и повлиять на будущее направление развития общества.

Провести время с семьей и досрочно проголосовать в библиотеке

Мужчина сидит на деревянных ступенях, а на переднем плане играет маленькая девочка.

Выходец из Афганистана Навид живет в Финляндии уже много лет. Расположившись на просторной игровой площадке детской зоны центральной библиотеки Хельсинки Oodi, он наблюдает за поглощенной игрой дочкой.
Фото: Эмилия Кангаслуома

Один из многочисленных избирательных участков для досрочного голосования расположился на верхнем этаже Oodi – центральной библиотеки Хельсинки и одной из его архитектурных жемчужин. Участок досрочного голосования находится на одном уровне с детской зоной и просторной игровой площадкой. Рядом с этой зоной припаркованы десятки детских колясок – признак популярности этого места среди хельсинкских семей.

Навид, сварщик по профессии, недавно переехал в Хельсинки из северного города Оулу. Родом он из Афганистана, и проживает в Финляндии уже девять лет.

Не спуская глаз с играющей на площадке дочери Алисы, он отвечает на наши вопросы: «Я считаю, что это очень важно – иметь возможность голосовать». Однако сегодня он не планирует воспользоваться своим правом голоса. Причина становится ясна, когда Алиса хватает его за руку и упрямо тянет к игровой площадке.

Участие суперважно!

Мужчина сидит на стуле, держа на руках маленького ребенка, на заднем плане видны книжные полки и столы.

Фабио, итальянец, проживающий в Финляндии со своей семьей, высоко ценит возможность голосовать на выборах в местные органы управления.
Фото: Эмилия Кангаслуома

Неподалеку сидит итальянец Фабио со своим сыном Леонардо. Фабио живет в Финляндии 12 лет.

«Это суперважно, – отвечает Фабио, когда мы его спрашиваем, что для него значит возможность участвовать в выборах. – Я не гражданин Финляндии, но я здесь живу, поэтому это классно, что я могу голосовать за мэра города, в котором проживаю». И он добавляет: «Отлично, что также есть возможность проголосовать досрочно».

Малыш Леонардо – его третий ребенок. «Сейчас у меня есть семья, поэтому вопросы семьи играют в моей жизни важную роль», – говорит Фабио. Мы застали его в библиотеке, где он проводил последний день своего трехмесячного отпуска по уходу за ребенком. Скоро ему предстоит вернуться к работе исследователя в Центральном банке Финляндии, а Леонардо пойдет в детский сад, присоединившись к двум своим старшим сестрам.

«Уааах» – радостно гулькает Леонардо, вставляя свою долю комментариев в только что сказанное отцом.

Кто и на каких выборах голосует?

В просторной комнате несколько человек идут к деревянным кабинкам, стоящим рядом со столом и книжными полками.

Избиратели направляются к кабинкам для голосования на участке досрочного голосования в центральной библиотеке Хельсинки Oodi.
Фото: Эмилия Кангаслуома

А какова численность контингента иностранных граждан в финском электорате? Согласно данным финского Статистического управления на момент написания статьи в Финляндии проживало более 411 000 иностранных граждан. Это составляет 7,3 процента от общей численности населения в 5,6 миллиона человек. Эта цифра не включает в себя лиц, родившихся за границей, но имеющих финское гражданство. В Хельсинки и прилегающем е нему регионе иностранные граждане составляют более 12 процентов населения.

Для участия в президентских и парламентских выборах требуется наличие финского гражданства. Граждане ЕС, проживающие в Финляндии, могут голосовать на выборах в Европейский парламент. Однако на региональных и муниципальных выборах имеют право голосовать и баллотироваться также иностранные резиденты, которые прожили в Финляндии не менее двух лет.

На большей территории страны люди голосуют в один и тот же день за одного кандидата в региональный совет и одного кандидата в муниципальный орган власти. Город Хельсинки стоит особняком — это отдельный самостоятельный муниципалитет, который не входит ни в один из финских регионов. Поэтому жители Хельсинки голосуют только на одних выборах – муниципальных.

Все имеющие право голоса избиратели автоматически регистрируются в списках избирателей (возрастной ценз для голосования составляет 18 лет). Перед выборами они получают уведомление в электронном виде или по почте. В уведомлении указан адрес их местного избирательного участка, а также список мест для досрочного голосования. На региональных и муниципальных выборах, проводимых в апреле 2025 года, из 4 270 942 имеющих право голоса избирателей 260 047 являются иностранными гражданами, что составляет 6, 1 процент финского электората.

Текст: Петер Мартен, апрель 2025 г.